各街道辦事處，區人民政府各部門、各直屬機構：

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。區六屆人大二次會議審議通過的《政府工作報告》，確定了我區政府工作的總體目標和主要任務。為落實好2023年區《政府工作報告》確定的主要目標任務，經區人民政府同意，現將《2023年區〈政府工作報告〉確定的主要目標任務責任分解方案》印發給你們，并就有關事項通知如下，請一并貫徹執行。

一、強化組織領導，加強協同配合。各責任單位要強化責任擔當，弘揚實干精神，按照“一把手”負總責的要求，主要負責人親自抓、分管負責人具體抓，確保責任逐級落實、壓力層層傳導。總牽頭單位要加強統籌協調，會同牽頭單位抓好相關領域各項工作。牽頭單位要主動擔當作為，及時協調解決工作中存在的困難和問題；其他責任單位要積極協作配合，完成責任事項的辦理工作，推進重點工作任務落到實處、取得實效。

二、制訂工作方案，精心謀劃實施。各責任單位要逐項系統科學謀劃研究所承辦的責任事項。各牽頭單位要統籌相關責任單位制定辦理方案、明確工作目標、具體措施、完成時限、分管負責人及責任科室，實行清單管理，形成工作閉環，于2023年2月15日以前將書面及電子版材料報送總牽頭單位（見附表）。總牽頭單位要綜合各牽頭單位辦理方案，研究制定總體辦理方案，于2023年2月23日以前將書面及電子版材料報送區人民政府辦公室（郵箱：zfducha@163.com)。

三、加大督查力度，嚴格問責考核。2023年區《政府工作報告》目標任務應當納入區級績效目標管理考核體系。各責任單位將辦理工作納入本單位績效目標管理，確保2023年區《政府工作報告》中提出的各項工作任務有力有序有效推進。從2023年第二季度起，各總牽頭單位（無總牽頭單位的由牽頭單位報送）要在每個季度第1個月的20日前，將責任事項完成情況報區人民政府辦公室。區人民政府辦公室定期組織開展專項和暗訪督查，對目標責任落實不力、影響工作進度和成效的，予以通報曝光。

武漢市江夏區

2023年2月7日

2023年區《政府工作報告》主要目標任務

責任分解方案

一、2023年經濟社會發展主要目標（以市級下達目標為參照，以區委組織部下達至各街道辦事處、區直各單位的績效目標為準）

二、重點工作（共135項）

（一）堅持把產業作為高質量發展的關鍵支撐，推動經濟提質增量，在新征程上加快“富強江夏”起勢成勢。

——推動主導產業強鏈集群（總牽頭單位：區發改局）

1.搶抓車光產業跨界融合發展示范區創建契機，著力延鏈補鏈強鏈，壯大以“車、光、康”為代表的主導產業集群，做強實體經濟。（牽頭單位：區發改局;責任單位：區科經、商務局，鄭店、五里界街道辦事處，江夏經濟開發區管委會）

2.以上汽通用武漢基地為龍頭，全面推動汽車向“新四化”轉型，新推出3款新能源車型，力爭年產新能源車10萬輛。（牽頭單位：區科經局;責任單位：江夏經濟開發區管委會）

3.支持武漢客車建設氫能源研究院，發展氫能源商用車。（牽頭單位：區科經局;責任單位：江夏經濟開發區管委會，區科投集團）

4.大力引進“三電”等關鍵零部件項目，做大“零整比”。 （牽頭單位：區商務局;責任單位：區科經局，江夏經濟開發區管委會，金口街道辦事處）

5.依托騰訊、百度、光迅科技等龍頭企業，吸引光電子信息項目聚集，打造“光芯屏端網”研發制造基地。（牽頭單位：區科經局;責任單位：區商務局，江夏經濟開發區管委會，五里界街道辦事處）

6.加快布局車用芯片、智能網聯等汽車智能化產業鏈，引進車光融合企業15家，力爭年內實現車光產業產值950億元。（牽頭單位：區商務局;責任單位：區科經局，江夏經濟開發區管委會，五里界街道辦事處）

7.打造武漢“康谷”，做大做強大健康產業，重點聚焦高端醫療器械、合成生物、生物制劑等產業賽道，吸引20家規模以上大健康企業落戶。（牽頭單位：區大健康產業園指揮部;責任單位：區科經、商務局，鄭店街道辦事處，江夏經濟開發區管委會）

8.加快實施國藥中生中部產業基地、武生所四價流感疫苗車間等項目，提速建設國家級疫苗研發和生產基地，力爭大健康產業產值達150億元。（牽頭單位：區大健康產業園指揮部;責任單位：區科經局，鄭店街道辦事處）

9.搶抓安防、新能源、預制菜三個萬億級產業市場機遇，聚力開辟主導產業新賽道。依托海康威視、中船710所、久之洋等頭部企業，做大安防產業集群。（牽頭單位：區科經局;責任單位：紙坊街道辦事處，江夏經濟開發區管委會）

10.依托楚能、金盤科技、武漢新能源裝備研究院、瑞科美等一批龍頭機構，壯大動力電池等新能源產業集群，力爭實現產值100億元，大全新能源公司實現上市。（牽頭單位：江夏經濟開發區管委會;責任單位：區發改、科經、商務、自然資源和規劃、住建、財政局，區生態環境分局，區企業和人才服務中心，區科投集團）

11.依托三全食品、中百中央廚房、祖名食品等骨干企業，加快做大預制菜產業。年內啟動預制菜全產業鏈示范試點，推進南北產業鏈接和融合，支持預制菜品牌建設，力爭推出預制菜產品20個以上。（牽頭單位：區農業農村局;責任單位：區科經局，各街道辦事處）

——加快搶占未來產業新賽道（總牽頭單位：區發改局）

12.深入推進“智谷”建設，按照“現有產業未來化”和“未來技術產業化”工作思路，前瞻布局、重點突破，加快構建新型產業體系。（牽頭單位：區發改局;責任單位：區科經局，各街道辦事處）

13.啟動未來產業培育計劃，依托717光量子平臺、紡大新材料實驗室等核心機構，推動新技術與現有產業嫁接融合，搶占未來競爭制高點。（牽頭單位：區科經局;責任單位：區發改局，江夏經濟開發區管委會）

14.支持企業“智改數轉”升級，實施“5G+工業互聯網”示范工程，推動華域視覺產業園等項目投產運營，加快打造“未來工廠”、“未來社區”、“未來商業”等示范場景。（牽頭單位：區科經局;責任單位：各相關街道辦事處）

15.大力發展數字經濟，引進培育一批產業生態主導型企業和重大項目，加快搶占人工智能、大數據、元宇宙、量子信息等未來賽道。（牽頭單位：區科經局;責任單位：區商務局，各相關街道辦事處）

16.提速推動T3出行、新迪數字華中總部、電競小鎮等項目，全面提升規模能級，力爭數字經濟總量突破300億元。（牽頭單位：區發改局;責任單位：區科經、商務局，江夏經濟開發區管委會，區科投集團、國控集團）

——促進現代服務業提檔升級（總牽頭單位：區發改局）

17.實施現代服務業提升行動，支持專利、標準等公共服務平臺建設，大力發展研發設計、科技金融、檢驗檢測、互聯網服務等生產性服務業。（牽頭單位：區發改局;責任單位：區科經、商務、財政、市場監管局，各相關街道辦事處）

18.鼓勵發展會計、審計等專業服務業。（牽頭單位：區財政、審計局;責任單位：區發改、科經、商務、市場監管局，各相關街道辦事處）

19.提升金融業發展能級，依托高瓴、同創偉業等頭部基金管理機構，打造創投集聚區。（牽頭單位：區財政局;責任單位：區科投集團，各相關街道辦事處）

20.加快發展生活性服務業，實施商圈業態提升工程，推動中百廣場、九全嘉廣場、羅馬春天等片區業態轉型升級，支持發展電子商務、直播經濟，引進知名首店、星級酒店、品牌名店入駐，打造一批特色商圈、精品夜市、主題街區，提升商業檔次，新增商貿企業“小進限”20家以上。（牽頭單位：區商務局;責任單位：各街道辦事處）

21.推動永旺夢樂城、威馬商業城等項目盡早運營，帶動全區實現服務業增加值增長7%左右。（牽頭單位：區發改局;責任單位：區商務局，各街道辦事處）

——全力擴大有效投資（總牽頭單位：區發改局）

22.切實發揮有效投資的關鍵作用，狠抓項目建設，全年完成投資770億元，其中工業投資315億元，技改投資占比45%。（牽頭單位：區發改局、區科經局;責任單位：各街道辦事處）

23.完善重大項目跟蹤服務督導機制，加快推進云塔科技、波睿達、衡寬科創中心等一批重大項目建設，實現億元以上重點項目新開工75個以上、竣工30個以上。（牽頭單位：區發改局;責任單位：各街道辦事處）

24.圍繞“五谷共建”產業地圖，按照“缺什么補什么”的原則，強化資本招商、產業鏈招商、以商招商、叩門招商，力爭招引一批掌握標準制定權、行業話語權、市場主導權的頭部企業，新引進投資億元以上產業項目50個，新增500強企業或大型央企投資項目5個，實現產業項目實際到位資金450億元以上，工業項目占比不低于50%。（牽頭單位：區商務局;責任單位：各街道辦事處）

25.扎實做好“五經普”工作，做實做大經濟底盤。（牽頭單位：區統計局;責任單位：區發改、科經、住建、商務局，各街道辦事處）

——做強園區平臺支撐（總牽頭單位：區科經局）

26.堅持畝產論英雄，實施工業園區分級管理和企業綜合分類評價，大力推進“雙百”園區建設，啟動低效工業用地提升改造800畝以上，整理開發3.8平方公里，切實提升要素資源產出效益。（牽頭單位：區科經局;責任單位：區自然資源和規劃局，各街道辦事處）

27.推動江夏經開區四大產業園區爭先進位、競相發展，提速爭創國家級開發園區。發揮金港汽車產業園集聚效應，規劃建設新能源智能網聯汽車產業園；依托廟山園區，重點打造數字經濟科創小鎮、創投產業園、醫藥產業園；依托藏龍島園區，打造專精特新科技園、光谷上市企業產業園；依托大橋園區，著力打造新能源、裝備制造、綠色食品加工園區。（牽頭單位：江夏經濟開發區管委會;責任單位：區發改、科經、商務、自然資源和規劃局，區國控集團）

28.強力推進紙坊?？抵腔郛a業園建設，打造智能網聯產業標桿園區。（牽頭單位：紙坊街道辦事處;責任單位：區發改、科經、商務、自然資源和規劃、財政、教育、園林和林業局）

29.加強鄭店大健康園區基礎設施配套，提速推進醫療器械園、生物醫藥園等區域道路建設，實現光谷南大健康產業園“三大園區”入駐率達80%以上。（牽頭單位：區大健康產業園指揮部;責任單位：區自然資源和規劃、交通運輸局，鄭店街道辦事處）

30.統籌推進五里界智造產業園、金口金江南產業園建設，支持烏龍泉向新材料園區轉型，打造特色產業集群。（牽頭單位：五里界、金口、烏龍泉街道辦事處;責任單位：區發改、科經、商務、自然資源和規劃局）

（二）堅持把創新作為高質量發展的第一動力，加快新舊動能轉換，在新征程上匯聚“活力江夏”強大動能。

——加快做大做強創新載體（總牽頭單位：區科經局）

31.主動融入光谷科創大走廊，聚力打造高能級創新平臺，賦能產業高質量發展。支持江夏實驗室爭創國家實驗室武漢基地，建成3個重大科創平臺。（牽頭單位：區科經局;責任單位：區發改局，鄭店街道辦事處）

32.加快推進紡大新材料創新平臺、中科院生物安全中心、博世華域軟件研發中心等項目建設，爭取華中科大江夏人工智能中心、中科院合成生物創新中心等一批研發平臺落戶。（牽頭單位：江夏經濟開發區管委會;責任單位：區科經局，區科投集團）

33.暢通科技成果轉化渠道，布局建設5個中試平臺，加快推動“七字頭”研究所創新資源就地轉化、3個院士專家項目落地，完成技術合同登記成交額33億元，讓更多科技成果從“實驗室”走向“生產線”。（牽頭單位：區科經局;責任單位：各相關街道辦事處）

34.實施“大孵化器”計劃，按照園區景區化、服務專業化的思路，加快推動現有孵化載體提檔升級。（牽頭單位：區科經局;責任單位：各相關街道辦事處）

35.扎實推進陽光創谷、廟山光電子產業園二期等創新園區建設，打造高端特色園區。（牽頭單位：江夏經濟開發區管委會;責任單位：區科經、自然資源和規劃局，區科投集團、國控集團）

36.新建一批雙創示范基地，支持社會資本、區屬國企參與孵化器建設和運營，推進“供地”轉“供樓”，建設創新街區、創新園區、創新樓宇3個，新增孵化載體5個以上、各類物理空間10萬平方米以上，讓江夏成為創新的高地、創業的沃土、創客的天堂。（牽頭單位：區科經局;責任單位：各街道辦事處、各區屬國有企業）

——強化企業創新主體地位（總牽頭單位：區科經局）

37.實施規上企業研發“全覆蓋”行動，支持領軍企業組建創新聯合體，推動億元以上企業開展研發活動全覆蓋、5億元以上企業設立研發機構全覆蓋，實現全社會研發投入大幅提升，有效發明專利擁有量增長8%，創造更多“獨門絕技”。（牽頭單位：區科經局;責任單位：各街道辦事處）

38.實施高新技術企業倍增行動，新增高新技術企業100家以上、科技型中小微企業350家以上。（牽頭單位：區科經局;責任單位：各街道辦事處）

39.實施中小企業梯度培育行動，強化政策扶持，鼓勵中小企業走專精特新發展道路，支持“金種子”、“銀種子”上市后備企業發展壯大，新增國家級、省級專精特新企業10家、單項冠軍8家，新增瞪羚企業50家、“小進規（限）”70家、“規上市”1家，力保市場主體穩定在11萬戶以上，讓更多的“企業幼苗”在江夏長成“參天大樹”，加快形成大企業“頂天立地”、成長型企業“廣天闊地”、中小微企業“鋪天蓋地”的生動局面。（牽頭單位：區科經、市場監管局;責任單位：區發改、商務、財政局，各街道辦事處）

——全面集聚高端創新人才（總牽頭單位：區委組織部）

40.創新之道，唯在得人。實施“人才留夏”計劃，梳理高層次人才服務清單，優化人才全鏈條支持措施，力爭招引領軍人才20人、高技能人才2300人、大學生2萬人以上。（牽頭單位：區委組織部;責任單位：區人社局，區企業和人才服務中心，各街道辦事處）

41.支持江夏人才集團發展，縮短人才培養周期，加快構建“人產城”融合、“育選用”貫通的人才成長體系。（牽頭單位：區委組織部;責任單位：區人社局，區企業和人才服務中心，區人才集團）

42.落實出臺人才安居政策，為人才子女入學、落戶隨遷、醫療健康等提供全方位服務保障。（牽頭單位：區委組織部;責任單位：區人社、教育、住建、衛健局，區公安分局）

43.著力解決人才后顧之憂，加強“人才貸”、“人才投”等金融服務，籌集建設人才公寓1000套。（牽頭單位：區委組織部、區住建局;責任單位：區財政局（金融辦），人民銀行江夏支行，各相關街道辦事處）

44.探索建設人才公園，打造青年友好型社區、人才成長型城區，讓江夏真正成為各類青年人才事業的第一起點、心安的第二故鄉。（牽頭單位：區委組織部;責任單位：區住建、園林和林業、民政、人社局，團區委，各街道辦事處）

——聚力營造一流創新生態（總牽頭單位：區發改局）

45.持續優化營商環境，緊盯“高效辦成一件事”，統籌推進“五減五通”，持續深化工程建設項目審批改革，推動高頻政務事項實現“一事聯辦”，企業開辦實現“零成本”。（牽頭單位：區行政審批局;責任單位：區發改、科經、自然資源和規劃、住建、園林和林業、水務和湖泊局，區生態環境分局）

46.加快建成惠企政策“一碼通”兌現平臺，推進“免申即享”，做到應享盡享、直達快享。（牽頭單位：區發改局;責任單位：區科經、商務、住建、財政、稅務、自然資源和規劃、農業農村、文旅、市場監管、行政審批、人社、統計局，區融媒體中心、企業和人才服務中心、大數據中心）

47.搭建創新資源對接平臺，持續打造“江夏創投薈”活動品牌，推動創新要素向企業匯聚。（牽頭單位：區企業和人才服務中心;責任單位：區發改、科經、商務、財政局）

48.堅持“投早、投小，投硬科技”，發揮政府投資基金的杠桿撬動作用，推動天使投資平臺建設，放大創投、天使基金的孵化催化效應，助推科技創新。（牽頭單位：區財政局;責任單位：各相關街道辦事處，區科投集團）

49.弘揚企業家精神，依法保護企業家合法權益。構建親清政商關系，用心用情做好企業服務，大力支持民營企業發展。提高創新包容度，完善審慎包容監管，探索制定容錯糾錯清單，鼓勵創新、寬容失敗，在全區形成“熱帶雨林式”創新創業生態。（牽頭單位：區工商聯;責任單位：區直各行業主管部門，區法院、檢察院，各街道辦事處）

（三）堅持把協調作為高質量發展的內在要求，促進城鄉全面融合，在新征程上續寫“和諧江夏”嶄新篇章。

——主動融入武漢都市圈（總牽頭單位：區發改局、區自然資源和規劃局）

50.堅決扛牢湯遜湖組團主體區、核心區的江夏擔當，加速融入武鄂黃黃都市圈，助推武漢南部一體化發展。聚焦規劃同編，加強與光谷、車谷規劃銜接，提升聯動融合效率。（牽頭單位：區發改、自然資源和規劃局;責任單位：區科經、交通運輸、住建、水務和湖泊、商務局，江夏經濟開發區管委會，金口、五里界街道辦事處）

51.聚焦交通同網，加快推動江夏光谷物理連接、經開區至金口過江通道等項目建設，同步啟動車光大道東段等聯通工程。（牽頭單位：區交通運輸局;責任單位：區發改、自然資源和規劃、住建局，金口街道辦事處，江夏經濟開發區管委會）

52.研究推進江夏與車光產業走廊交通環線、對接花湖機場路網建設，大力發展多式聯運，促進基礎設施互聯互通。（牽頭單位：區交通運輸局;責任單位：區發改、自然資源和規劃、住建局，各相關街道辦事處）

53.聚焦功能同城，加強項目實施、公共服務共建共享，建立常態對接機制，推動資源整合、高效聯動、合作共贏。（牽頭單位：區發改局;責任單位：區直各部門，各街道辦事處）

——規劃建設重點片區（總牽頭單位：區住建局）

54.堅持“四統一”原則，加快推進紙坊城市更新，注重文化大道沿線城市界面打造，強化商服功能集聚，提速推進中糧片區二級開發建設，完成黨校片區房屋征拆工作，同步推進八分山、青龍山等生態彰顯片區項目實施，打造2個特色街區。（牽頭單位：紙坊街道辦事處；責任單位：區發改、住建、自然資源和規劃、園林和林業、財政、交通運輸、城管執法局）

55.謀劃啟動廟山、藏龍島城中村改造。（牽頭單位：江夏經濟開發區管委會；責任單位：區發改、住建、自然資源和規劃、園林和林業、水務和湖泊局，區國控集團）

56.著力推進金口新城3.6平方公里重點功能片區建設，啟動后石湖片區12萬平方米還建房建設，同步推動古鎮片區搬遷安置。（牽頭單位：金口街道辦事處；責任單位：區發改、住建、自然資源和規劃、園林和林業、水務和湖泊局）

57.扎實推進五里界新城開發，抓緊完成房屋征收、土地收儲，推進夾山里、上恩里等還建房建設。（牽頭單位：五里界街道辦事處；責任單位：區發改、住建、自然資源和規劃、園林和林業、水務和湖泊局，區國控集團）

58.加快鄭店新城建設，啟動紅旗花園二期項目，提速打造“江夏之星”亮點區塊，確保山湖大道鄭店段全線通車、同興三期還建房主體結構完工。（牽頭單位：鄭店街道辦事處；責任單位：區發改、住建、自然資源和規劃、園林和林業、水務和湖泊局）

59.高標準推進山坡南部中心城鎮建設，打造超大城市周邊農村地區未來小城市樣板。（牽頭單位：山坡街道辦事處；責任單位：區發改、住建、自然資源和規劃、園林和林業、水務和湖泊、農業農村局）

60.深入實施“擦亮小城鎮”建設行動，推動烏龍泉集鎮提檔升級，支持安山建設康旅小鎮，統籌實施法泗、湖泗、金水、舒安等“口子鎮”建設，打造一批江夏風貌樣板區。（牽頭單位：烏龍泉、安山、法泗、湖泗、舒安街道辦事處，金水辦事處；責任單位：區發改、住建、自然資源和規劃、園林和林業、水務和湖泊、農業農村局）

——提升城市功能品質（總牽頭單位：區住建局）

61.堅持建管并重，著力建設宜居、韌性、智慧城市，加速城市美麗蝶變。（牽頭單位：區住建局；責任單位：各街道辦事處）

62.加強城市基礎設施建設，開工建設文化大道南延線、北華街東延線、紙坊綜合客運樞紐站、武漢南客運樞紐站、G107新南環至賀站段改擴建等一批重點工程。（牽頭單位：區交通運輸局；責任單位：區發改、住建、自然資源和規劃、園林和林業、水務和湖泊局，各相關街道辦事處）

63.持續推進天子山大橋、S314鐵賀線湖泗段改建、S113紙賀路土地堂段改建等重大項目，確保S101武赤線（江夏段）改擴建工程等一批項目完工。（牽頭單位：區交通運輸局；責任單位：區發改、住建、自然資源和規劃、園林和林業、水務和湖泊局，各相關街道辦事處）

64.完善防洪排澇抗旱體系，加快魯湖泵站、花蓮湖泵站更新改造、斧頭湖南大堤除險加固等工程建設。（牽頭單位：區水務和湖泊局；責任單位：區發改、住建、自然資源和規劃、園林和林業局，各相關街道辦事處）

65.著力提高“水電氣網”服務質效，實施龍床磯水廠提檔升級、住宅小區二次供水改造工程等一批項目，改善用水質量。（牽頭單位：區水務和湖泊、科經、城管執法局；責任單位：區住建局，區國控集團，區供電公司，各相關街道辦事處）

66.深化“轉供電”改革，推進網絡提速降費，扎實做好居民天然氣供應等能源保障。（牽頭單位：區發改、科經局；責任單位：區城管執法局，區供電公司）

67.著力推動城市精細化管理，加快超限超載監測、智慧交通及物流公共平臺等系統建設，落實定期維護機制，整治規范城市道路附屬設施。（牽頭單位：區城管執法局；責任單位：區交通運輸局，其他區直相關部門，各街道辦事處）

68.扎實開展環境衛生、渣土治理等專項整治，依法嚴厲打擊違法用地和違法建設行為。（牽頭單位：區城管執法局；責任單位：區園林和林業、交通運輸、自然資源和規劃、住建局，區公安分局，各街道辦事處）

——全面推進鄉村振興（總牽頭單位：區農業農村局）

69.堅決扛起“三農”工作新使命，科學編制村莊規劃，鞏固“五化興鄉”成果，建設宜居宜業和美鄉村。（牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區發改、自然資源和規劃、文旅局，各相關街道辦事處）

70.深入推進“農谷”建設，始終繃緊糧食安全這根弦，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，新建高標準農田1.8萬畝，確保糧食播種面積48萬畝以上、產量穩定在4.1億斤以上。（牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區自然資源和規劃局，各相關街道辦事處）

71.啟動農田宜機化改造試點。（牽頭單位：區農業農村局，責任單位：區自然資源和規劃局，各相關街道辦事處）

72.深化推進畜禽、蓮藕、茶葉等9個農業全產業鏈建設，保障“菜籃子”產品有效供給，爭創國家農業現代化示范區。（牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區自然資源和規劃局，各相關街道辦事處）

73.促進農村三產融合發展，高標準謀劃環梁子湖鄉村振興經濟圈項目，加快環魯湖鄉村振興經濟圈建設，提速安山田園度假區、金口果茶示范園、金水現代都市農場、未來家園田園綜合體等工程，實現鄉村休閑游綜合收入增長15%以上。（牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區自然資源和規劃、文旅局，各相關街道辦事處）

74.支持大橋、安山、法泗等農產品加工園發展壯大，規劃建設山坡食品產業園，實現農產品加工業產值175億元。（牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區發改、科經、住建、自然資源和規劃局，各相關街道辦事處）

75.扎實穩妥實施鄉村建設行動，啟動建設“四好農村路”200公里，提檔升級農村公路150公里，完善鄉村“水電氣網”等生產生活設施，持續改善農村人居環境。保留鄉風鄉韻、鄉景鄉味，記得住鄉愁。（牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區發改、科經、交通運輸、住建、城管執法、自然資源和規劃局，各相關街道辦事處）

76.創新鄉村治理方式方法，結合國家數字鄉村改革試點，探索打造一批“未來鄉村”。（牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區發改局，區大數據中心，各相關街道辦事處）

——扎實推動共同富裕（總牽頭單位：區農業農村局）

77.深入實施“共富強區”戰略，首批支持打造10個共富村，鼓勵打造共富帶、共富聯合體。（牽頭單位：區農業農村局；責任單位：各相關街道辦事處）

78.發展壯大農村集體經濟，全面消除集體經濟營收5萬元以下相對薄弱村，實現集體經濟年收入50萬元以上的村達10%以上。（牽頭單位：區農業農村局；責任單位：各街道辦事處）

79.持續深化供銷社綜合改革，推進土地托管、土地流轉和撂荒地整治社會化服務工作，形成規模經濟，激發土地潛力。（牽頭單位：區供銷社；責任單位：區農業農村、自然資源和規劃局，各街道辦事處）

80.嚴格落實防止返貧監測幫扶機制，牢牢守住不發生規模性返貧底線。（牽頭單位：區農業農村局；責任單位：各街道辦事處）

81.堅持依靠產業和就業來鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實推進“擴中”、“提低”，加快“郵快合作”，積極培育直播帶貨、農村電商、社區團購等業態，讓更多人在“家門口”實現就業創業。（牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區商務局，各街道辦事處）

（四）堅持把生態作為高質量發展的最亮底色，全面踐行綠色發展理念，在新征程上推動“美麗江夏”出新出彩。

——筑牢綠色安全屏障（總牽頭單位：區生態環境分局）

82.堅持“生態立區”戰略，深入打好污染防治攻堅戰，爭創國家生態文明示范區。（牽頭單位：區生態環境分局；責任單位：區發改、自然資源和規劃、水務和湖泊、園林和林業局，各街道辦事處）

83.探索“河湖長+”工作機制，“一流域一策”謀劃好重點流域系統治理，統籌做好長江禁捕、控源截污和集中式飲用水水源地規范化建設等水岸同治工作，著力打造流域綜合治理先行區。（牽頭單位：區水務和湖泊局；責任單位：各街道辦事處）

84.加強尾氣污染、揚塵污染和重點行業廢氣治理，力爭PM10、PM2.5平均濃度穩步下降，空氣質量優良率達標。（牽頭單位：區生態環境分局；責任單位：區科經、交通運輸、住建、城管執法局，區公安分局，各街道辦事處）

85.嚴格控制和預防土壤污染，加強污染源監管，保障農用地環境安全。（牽頭單位：區生態環境分局；責任單位：區發改、農業農村、自然資源和規劃局，各街道辦事處）

86.深入實施“青山行動”，加強礦產資源常態化巡查監管，持續推進靈山、將軍山等廢棄礦山生態修復工程。（牽頭單位：區自然資源和規劃局；責任單位：區農業農村、園林和林業局，區生態環境分局，各街道辦事處）

87.增加生態供給，新增綠地20公頃，人工造林3000畝，建設綠道5公里，新（改）建口袋公園4個，創建省級森林鄉村2個，扮靚江夏“半城山色半城湖”的綠色生態顏值。（牽頭單位：區園林和林業局；責任單位：各街道辦事處）

——提升綠色發展水平（總牽頭單位：區發改局）

88.梯次有序實施碳達峰行動，逐步由能耗“雙控”轉軌碳排放“雙控”，加快形成資源節約型產業結構。（牽頭單位：區發改局；責任單位：區科經、住建、農業農村局，各街道辦事處）

89.大力發展綠色基建，新增充電樁1700個、集中式充電站5個，新建裝配式建筑120萬平方米。（牽頭單位：區住建、發改局；責任單位：各街道辦事處）

90.發揮綠色信貸等金融產品作用，培育綠色工廠1家、綠色園區3家，謀劃打造綠電園區。（牽頭單位：區發改局；責任單位：區財政、科經局，各相關街道辦事處）

91.持續推進省級近零碳排放區示范工程試點和全市低碳示范工程建設，支持開展碳中和示范創建試點。（牽頭單位：區發改局；責任單位：各相關街道辦事處）

92.倡導簡約適度、綠色低碳生活方式，支持開展綠色社區、綠色學校、綠色家庭等創建活動，推動經濟社會發展全面綠色轉型。（牽頭單位：區發改局；責任單位：區民政、教育局，各街道辦事處）

——推動綠色價值轉化（總牽頭單位：區生態環境分局）

93.發揮“三山三水三分田”生態稟賦，穩步推進自然資源統一確權登記。（牽頭單位：區自然資源和規劃局；責任單位：區園林和林業、水務和湖泊、農業農村局，各街道辦事處）

94.啟動GEP核算體系建設，整合山水林田湖草和集體用地等生態資源，推動市場供需對接，逐步健全生態產品經營開發機制，讓綠水青山更好轉化為金山銀山。（牽頭單位：區發改局；責任單位：區生態環境分局，區自然資源和規劃、統計、園林和林業、水務和湖泊、農業農村、文旅局，國家統計局江夏調查隊，各街道辦事處）

95.加快環魯湖EOD、江夏“三山”公園等項目建設。（牽頭單位：區文旅、園林和林業局；責任單位：區發改、自然資源和規劃、住建、水務和湖泊、財政、行政審批局，各相關街道辦事處）

96.推進安山和藏龍島國家濕地公園、上涉湖省級濕地保護區生態修復及價值轉化。（牽頭單位：區園林和林業局；責任單位：區發改、自然資源和規劃、水務和湖泊局，區生態環境分局，安山街道辦事處，江夏經濟開發區管委會）

97.實施鄉村旅游精品計劃，推動星級旅游民宿品牌化，創新區域協同生態旅游開發模式，形成“兩帶四圈”水美經濟新格局。（牽頭單位：區文旅局；責任單位：區自然資源和規劃、農業農村、水務和湖泊、園林和林業局，各街道辦事處）

（五）堅持把共享作為高質量發展的重中之重，提高人民生活品質，在新征程上答好“幸福江夏”年度答卷。

——提高社會保障水平

98.堅持就業優先，重點保障高校畢業生、退役軍人、殘疾人等群體就業，新增就業人數0.9萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內。（牽頭單位：區人社局；責任單位：區區校合作發展促進中心，區退役軍人事務局，區殘聯，各街道辦事處）

99.鼓勵靈活就業，引導自主創業，落實“一攬子”創業扶持政策，持續開展“春風行動”等公共就業創業服務活動，實現更充分更高質量就業。（牽頭單位：區人社局；責任單位：各街道辦事處）

100.扎實推進全民參保，確保養老、失業、工傷保險擴面新增0.98萬人，城鄉居民醫保參保率96%以上，特殊人群全面參保。（牽頭單位：區人社、醫保局；責任單位：區稅務局，各街道辦事處）

101.完善分層分類社會救助制度體系，確保困難群眾“應救盡救、應救快救”。（牽頭單位：區民政局；責任單位：各街道辦事處）

102.深入推動“三醫”聯動改革，提升醫?；鹗褂眯б?，堅決守好老百姓的“看病錢、救命錢”。（牽頭單位：區衛健、醫保局；責任單位：各街道辦事處）

103.切實維護農民工勞動報酬權益。（牽頭單位：區人社局；責任單位：各街道辦事處）

104.加大老年人政策關懷，啟動南部農村中心福利院建設，開展“醫養康復中心”創建，持續優化養老服務供給。（牽頭單位：區民政局；責任單位：各街道辦事處）

105.統籌抓好國防、雙擁、退役軍人服務保障、工會、共青團、對臺、民族宗教等各項工作，切實保障婦女、兒童、殘疾人合法權益。（牽頭單位：區人武部，區退役軍人事務局，區總工會、團區委、婦聯、殘聯，區委臺辦，區民宗局；責任單位：區直各單位，各街道辦事處）

——辦好人民滿意的教育（總牽頭單位：區教育局）

106.堅持教育優先發展，統籌謀劃大健康未來教育學校、藏龍島九年一貫制學校、山坡高中前期工作，穩步實施東湖路學校、大橋中學等擴建工程，實施高中、職校提升改造工程，扎實推進紅旗島小學、廟山二中、五里界二小等項目建設，確保齊心學校、文化路中學等12個項目完工。（牽頭單位：區教育局；責任單位：區發改、自然資源和規劃、住建、財政、園林和林業局，區國控集團，各街道辦事處）

107.持續優化南北教育資源配置，深化教職工收入分配制度改革，促進城鄉教育一體化發展。（牽頭單位：區教育局；責任單位：區財政、人社局，各街道辦事處）

108.實施“四名工程”，下大力氣提高教育質量。強化骨干教師培養，完善多渠道補充教師機制。（牽頭單位：區教育局；責任單位：區委編辦，區財政、人社局）

109.引導民辦教育健康發展，統籌辦好職業教育、繼續教育、老年教育、特殊教育、社區教育。（牽頭單位：區教育局；責任單位：區人社、民政局，各街道辦事處）

——加快健康江夏建設（總牽頭單位：區衛健局）

110.提速區第二人民醫院（山坡南部醫療衛生中心）建設，穩步推進區人民醫院三甲醫院創建工作，按照“小綜合、大專科”運營模式，推動云景山醫院特色發展，全面提高區中醫醫院、區婦幼保健院等醫療衛生機構服務水平。（牽頭單位：區衛健局；責任單位：區發改、自然資源和規劃、住建、財政、園林和林業局，區國控集團，各相關街道辦事處）

111.持續深化醫藥衛生體制改革，做優做實協和醫院、中南醫院醫聯體和醫共體，推動優質醫療資源擴容下沉。（牽頭單位：區衛健局；責任單位：各街道辦事處）

112.持續推進“數字健康”建設，進一步提升全周期醫療服務。完善基層醫療衛生機構基礎設施，推進40名定向鄉醫培養，合理布局村級衛生室力量，做精做細家庭醫生簽約服務，持續增強健康服務可觸達性。（牽頭單位：區衛健局；責任單位：區大數據中心，各街道辦事處）

——推動文化繁榮發展（總牽頭單位：區文旅局）

113.推進“文化名區”戰略，實施精品文化傳承工程，加大文物和文化遺產保護力度。（牽頭單位：區文旅局；責任單位：各街道辦事處）

114.充分發掘江夏“古郡文化、春申文化、山水文化、紅色文化、瓷窯文化”底蘊，打造文化亮點IP，創作更多文化精品。（牽頭單位：區文旅局；責任單位：各街道辦事處）

115.出臺支持文化創意產業融合發展、鼓勵星級民宿提檔升級相關政策，積極創建省級旅游示范區。（牽頭單位：區文旅局；責任單位：各街道辦事處）

116.支持中山艦旅游區創建5A景區，“三館”聯動做好湖北軍事文化主題區建設。（牽頭單位：區文旅局；責任單位：區發改、自然資源和規劃、住建局，金口街道辦事處）

117.實施優質文化惠民工程，開展“送戲下鄉”、全民閱讀等活動，新建城市書坊、社區書吧、鄉村書坊9個，確保江夏博物館、檔案館建成亮相。（牽頭單位：區文旅局，區檔案館；責任單位：各街道辦事處）

118.促進文旅體融合發展，實施全民健身設施補短板工程。（牽頭單位：區文旅局；責任單位：各街道辦事處）

119.鼓勵和支持體育產業發展，積極舉辦環山環湖徒步、騎行、帆船、鄉村馬拉松等賽事活動，充分激發體育市場活力和消費熱情。（牽頭單位：區文旅局；責任單位：各街道辦事處）

——提升社會治理效能（總牽頭單位：區委政法委）

120.加快建設“共同締造先行區”，擴面推廣全區8個省級試點經驗，探索形成共謀共建共管共評共享的方法機制，打造一批全省全市上榜的“共同締造”品牌，為武漢探索超大城市現代化治理新路徑提供“江夏方案”。（牽頭單位：區委組織部；責任單位：區民政、財政、住建、發改、交通運輸、農業農村、文旅、城管執法、商務局，區生態環境分局，各街道辦事處）

121.堅持“數字化、網格化”雙線聯動，加強社區建設。（牽頭單位：區民政局；責任單位：區委政法委，區行政審批局，區大數據中心，各街道辦事處）

122.完善“五社聯動”服務模式，創建全省基層社會治理創新實驗區。（牽頭單位：區民政局；責任單位：各街道辦事處）

123.打造“紅色驛站”等綜合性社區服務中心，促進物業管理規范發展，創新推進社區微治理。（牽頭單位：區委組織部，區民政局；責任單位：區住建局，各街道辦事處）

124.加強法治鄉村建設，不斷完善基層人民調解組織，實現法律顧問全覆蓋。（牽頭單位：區司法局；責任單位：各街道辦事處）

125.強化數字賦能，做實智慧江夏“一中心兩平臺”，開發更多應用場景，健全完善城市運行監測預警、監督管理、決策支持系統。（牽頭單位：區大數據中心；責任單位：區直各單位，各街道辦事處）

——守牢安全發展底線

126.堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿政府工作全過程。（牽頭單位：區委國安辦，區國家安全重點領域工作協調機制牽頭單位；責任單位：區直各單位，各街道辦事處）

127.加強后備力量建設，推進民兵、征兵工作高質量發展。（牽頭單位：區人武部；責任單位：各街道辦事處）

128.因時因勢優化疫情防控措施，認真落實新階段疫情防控各項舉措，著力保健康、防重癥。（牽頭單位：區衛健局；責任單位：各街道辦事處）

129.壓實安全生產責任，持續整治安全隱患，確保較大以上事故起數和傷亡人數“雙下降”。（牽頭單位：區應急管理局；責任單位：區安委會各成員單位，各街道辦事處）

130.健全網格化森林防火巡查體系，做好森林防火工作。（牽頭單位：區園林和林業局；責任單位：各街道辦事處）

131.加強食品藥品安全全過程監管，全力守護群眾飲食用藥安全。（牽頭單位：區市場監管局；責任單位：各街道辦事處）

132.扎實做好“保交樓”工作，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。（牽頭單位：區住建局；責任單位：各相關街道辦事處）

133.做好地質災害、氣象災害預警應對，創建全省綜合減災示范社區。（牽頭單位：區應急管理局；責任單位：區氣象局，各街道辦事處）

134.聚焦信訪積案、“五小矛盾”，窮盡一切辦法化解矛盾。（牽頭單位：區信訪局；責任單位：區直各單位、各街道辦事處）

135.推動掃黑除惡斗爭常態化制度化，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會大局安全穩定。（牽頭單位：區委政法委；責任單位：區公安分局，區法院、檢察院）

三、全力建設人民滿意政府

（一）筑牢政治信仰

1.旗幟鮮明講政治，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。把黨的領導落實到政府工作各領域各環節，確保黨中央大政方針、決策部署，省、市和區委工作要求落地生根。著力解決群眾急難愁盼問題，以真心贏民心、以責任換信任。（責任單位：各街道辦事處，區人民政府各部門）

（二）堅持依法行政

2.堅持在區委領導下，不斷增強政府系統內部凝聚力和執行力，做到步調一致干事業、齊心協力創佳績。落實全過程人民民主，主動接受人大依法監督、政協民主監督和紀檢監察專責監督，主動聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體意見。堅持科學民主依法決策，嚴格落實重大行政決策程序，主動接受司法、審計、統計、社會和輿論監督，做到慎重決策、慎重用權。完善行政執法工作機制，推進行政復議、行政應訴規范化建設。強化規范性文件制定監督管理。優化政務公開，加大普法宣傳力度，健全信訪工作機制。（牽頭單位：區司法局；責任單位：各街道辦事處，區人民政府各部門）

（三）做到務實高效

3.堅持實字當頭，樹立“少開會、多開工”鮮明導向，深入調查研究，錘煉過硬本領，在經濟社會發展主戰場勇挑重擔，形成拒做“躺平族”、爭當“奮進者”的干事氛圍。堅持行動至上，緊盯目標任務，擔當擔責、事不避難，少講不行的理由，多想能行的辦法，確保重大決策、重點工作立說立行、干則必成。（責任單位：各街道辦事處，區人民政府各部門）

（四）打造清廉政府

4.全面落實黨風廉政建設“一崗雙責”和領導干部廉潔從政各項規定，始終把紀律和規矩挺在前面。發揚斗爭精神，持之以恒落實中央八項規定精神，馳而不息糾治“四風”，嚴肅查處“小鬼難纏”現象，大力營造政府風清氣正的良好政治生態。嚴控一般性支出和“三公”經費支出，強化審計監督和成果運用，規范政府權力運行，確保干部清正、政府清廉、政治清明。（責任單位：各街道辦事處，區人民政府各部門）

附表1

XXX（單位）區《政府工作報告》辦理方案

單位： ???????????????????????????????????????????????????????????????????? 主要負責人（簽字）：

附表2

XXX（單位）《政府工作報告》督辦工作人員名單

附表3

XXX（單位）第X季度工作目標完成情況

??單位： ????????????????????????????????????主要負責（簽字）：