根據《市農業農村局 市財政局關于印發2025年度農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設實施方案的通知》（武農財〔2025〕2號）要求，結合我區實際，現制定方案如下。

一、基本原則

（一）政府引導，市場運作。發揮政府引導作用，加強政策扶持，激發市場主體活力，引導社會資本參與農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，加快補齊產地冷藏保鮮設施短板，增強農產品產地倉儲保鮮、商品化處理能力。

（二）科學規劃，合理布局。結合我區農業產業發展布局和農產品流通特點，科學規劃農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施布局，支持“江城百臻”區域公用品牌建設，打造供應鏈體系。

（三）突出重點，聯農帶農。建設范圍覆蓋全區，重點向脫貧地區、村街和田頭傾斜，主要扶持蔬菜、畜禽、水產、水果等鮮活農產品生產領域，以及聯農帶農作用強的“菜籃子”產品配送企業。

（四）先建后補，以獎代補。由建設主體按建設標準新改擴建，在規定的期限內完成項目建設并驗收合格后，按相應標準給予獎補。

（五）自主申報，規范建設。各建設主體根據實際需求提交建設申請，經所在街道審核和區農業農村局審批同意報市農業農村局備案后，規范組織開展倉儲保鮮冷鏈設施建設。

二、獎補對象

全區新型農業經營主體。

三、建設內容

（一）冷庫主體

1.節能型通風貯藏庫。采用自然通風和機械通風相結合的地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫。

2.節能型機械冷庫。采用土建式或組裝式建筑結構，配備機械制冷設備的冷庫。也可對閑置的廠房等進行保溫隔熱改造，安裝機械制冷設備，改建為冷庫。

3.節能型氣調貯藏庫。氣密性較高、可調節氣體濃度和組分的氣調貯藏庫，配備碳分子篩制氮機、中空纖維膜制氮機、乙烯脫除器等專用氣調設備。

建設主體可根據產品特性和實際需求選擇冷庫的建設類型和規模，可以選擇一種或多種類型組合建設，更好地提高設施利用率。

（二）配套設施設備

新改擴建倉儲保鮮冷庫設施，包含強制通風預冷、差壓預冷或真空預冷等專用預冷設施，配備必要的稱量、除土、清洗、分級、愈傷、檢測、干制、包裝、移動式皮帶輸送和信息化采集等設備以及1臺冷藏運輸車輛。

四、獎補標準

支持建設主體2025年度完成新改擴建農產品倉儲保鮮冷鏈設施項目，單個主體最高補貼比例不超過倉儲保鮮冷鏈物流設施總造價的50%，最高補貼金額不超過100萬元，最低冷庫容量不低于100立方米。其中，配套設施設備不超過項目總造價的50%。已納入或已享受中央、省、市相關政策扶持范圍的項目不得重復獎補。

五、組織實施

（一）制定方案。區農業農村局、區財政局聯合行文印發《2025年度武漢市江夏區農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設實施方案》，并在區政府門戶網站公示，同時上報市農業農村局、市財政局備案，確保項目執行公開公平公正。

（二）項目申報。建設主體按照實施方案要求，將申請建設的項目申報書（一式兩份）上報所在街道（辦事處）、管委會審核，由區農業農村局牽頭組織項目審核，下達項目計劃。

（三）項目實施。建設主體按照申報實施方案要求，選擇具有冷鏈建設專業資質的施工單位開展建設，采購符合標準的設施設備，承擔相應的責任義務，設施建設、設備購置等事項須全程留痕，建立臺賬資料。

（四）項目驗收。建設主體完成項目建設后及時向區農業農村局提出驗收申請，區農業農村局委托有資質的第三方機構參與項目驗收并出具工程和財務審計報告。驗收完成后將對項目擬獎補資金進行核定后并向社會公示，公示結束后出具區級驗收通報。項目驗收工作應于今年9月20日前完成。未完成項目驗收的列入下一年度項目。

（五）資金安排。區農業農村局聯合區財政局于2025年9月30日前向市農業農村局、市財政局報送聯審聯報的相關材料（含項目明細請款報告），并根據市級復核資金安排項目資金撥付。

六、有關要求

（一）強化組織領導。區農業農村局成立2025年度項目工作專班，制定項目實施方案，做好項目申報、審核、立項、建設、驗收、公示等工作，確保資金規范使用、建設取得實效。

（二）加大政策扶持。區農業農村局根據實際情況出臺區級扶持政策，加大對農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設的支持力度。

（三）落實用地管理。各項目建設主體街道（辦事處）、管委會要積極協調國土部門落實農業設施用地政策，將與生產直接關聯的分揀包裝、保鮮存儲等設施用地納入農用地管理，切實保障農產品倉儲保鮮冷鏈設施用地需求。

七、本實施方案未盡事宜由區農業農村局負責解釋

附件：1.武漢市江夏區2025年度農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設項目申報指南

2.武漢市江夏區2025年度農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設項目申報書

武漢市江夏區農業農村局 ???? 武漢市江夏區財政局

??????????????????????2025年3月31日

附件1

武漢市江夏區2025年度農產品倉儲保鮮

冷鏈物流設施建設項目申報指南

根據《市農業農村局 市財政局關于印發2025年度農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設實施方案的通知》（武農財〔2025〕2號）要求，結合我區實際，現制定2025年度農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設項目申報指南如下。

一、申報條件

（一）在本區登記注冊，具有合法經營資格的農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體。

（二）申報主體有冷鏈設施需求、有資金實力、有農業設施用地或閑置房屋和廠房、有用電保障。

（三）申報主體圍繞蔬菜、畜禽、水產、水果等鮮活農產品生產領域，以及聯農帶農作用強的“菜籃子”產品配送企業。

（四）申報主體落實農業設施用地報備手續（或可對閑置房屋、廠房進行保溫隔熱改造，安裝機械制冷設備，改建為冷庫）。

二、建設目標、建設內容和補貼標準

（一）建設目標。2025年，全區新建擴建農產品倉儲保鮮冷鏈設施3個以上。

（二）建設內容。見實施方案。

（三）補貼標準。按照“自愿申報、自主建設、以獎代補、先建后補”的原則，支持建設主體2025年度完成新改擴建農產品倉儲保鮮冷鏈設施項目，單個主體最高補貼比例不超過倉儲保鮮冷鏈物流設施總造價的50%，最高補貼金額不超過100萬元，最低冷庫容量不低于100立方米。其中，配套設施設備不超過項目總造價的50%。已納入或已享受中央、省、市相關政策扶持范圍的項目不得重復獎補。

三、申報材料

（一）申報單位提供農業經營主體證明材料掃描件和簡介（300字以上）。

（二）申報單位提供農業設施用地審批證明材料，利用閑置廠房和房屋改建冷庫的需提供三年以上租賃合同。

（三）農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設項目申報書。

（四）《**項目真實性承諾書》。

四、申報程序及時間安排

（一）區農業農村局受理申報（2025年4-5月）。

（二）區農業農村局組織專班對申報材料進行審核，評審結果交區農業農村局研究決定（2025年5月）。

（三）項目實施主體明確后及時在網上進行公示（2025年6月）。

五、有關要求

申報材料匯編成冊一式3份，報武漢市江夏區農業農村局201辦公室（農產品質量安全監督管理科）

????

聯系人：李雷

電 話：13720175549

郵 箱：[email protected]

地 址：武漢市江夏區紙坊街江夏大道148號

附件：**項目真實性承諾書

附件

**項目真實性承諾書

武漢市江夏區農業農村局：

一、我單位近三年無違法、違規行為，無拖欠應繳還的財政資金，沒有被列入信用中國、信用湖北、國家企業信用信息公示系統嚴重違法失信企業“黑名單”以及其他領域企業“黑名單”。

二、本單位申報的此類項目不存在重復申報，沒有在其他部門申報相同項目。

三、我單位申報的項目申報書及附件材料均真實、合法，如有違反，貴局可以直接取消項目資格，若已經獲得重復政策支持，則本單位承諾于貴局通知之日起15日內將已獲得的資金退回至貴局指定賬戶。

四、本單位在項目施工過程中嚴格遵守國家有關安全生產規定，對安全生產承擔全部責任。

特此承諾！

單位名稱（蓋章）： ???????? 法人代表（簽字）：

附件2

武漢市江夏區2025年度農產品倉儲保鮮

冷鏈物流設施建設項目申報書

項目名稱：????????????????????????????

申報單位蓋章：??????????????????????????

聯系人及電話：???????????? ????????

武漢市江夏區農業農村局

二Ｏ二五年三

武漢市江夏區2025年度農產品倉儲保鮮

冷鏈物流設施建設項目申報表

單位：萬元

武漢市江夏區農業農村局辦公室 ???????????? 2025年3月31日印發

農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設項目

管理工作注意事項

1.建設主體應有建設需求、有建設所需合法用地。

2.建設主體需對項目及資料的真實性、完整性和有效性負責，并承擔相關法律責任。

3.建設主體需選擇具有專業資質的施工單位開展建設，需保證資質取得單位、合同簽訂單位、收款單位、發票開具單位一致。

4.項目施工發票的開具應符合稅務部門對項目施工發票的開票要求，稅收分類編碼應為建筑施工，備注項目名稱和項目地點。材料設備購置發票的開具應對各項采購材料設備明細分條列項，備注項目名稱和項目地點。發票及發票清單明細應與合同所附采購清單一致。

5.要求第三方機構驗收時對發票真偽查詢資料、銀行付款憑證真偽查詢資料及銀行流水資料進行歸檔。

6.新購置冷藏運輸車輛納入獎補資金的范圍僅包括車輛購買價款，其他如冷藏裝置加裝費用、購置稅、保險、服務費等不納入獎補和總投資范圍。

7.將冷庫主體的基礎設施建設納入配套設施范疇。生活、辦公等非生產用建設以及利用原有的設施設備、基礎建設等不納入獎補和總投資范圍。